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中國(guó)科技網(wǎng)訊 記者今天（16日）從四川省科技廳獲悉，《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)》已于日前由四川省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。《意見(jiàn)》在具體扶持政策中，首次圍繞研發(fā)與轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)�；�、市場(chǎng)開(kāi)拓，分階段提出股權(quán)激勵(lì)、生產(chǎn)要素重點(diǎn)配置、建立績(jī)效考核制度等多項(xiàng)創(chuàng)新政策，構(gòu)建起完整的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化“政策鏈”。
為有效解決四川科技創(chuàng)新和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，中央在川單位強(qiáng)、軍工強(qiáng)，地方弱、企業(yè)弱；科技成果多、轉(zhuǎn)化少的“兩強(qiáng)兩弱、一多一少”問(wèn)題，四川省于去年底啟動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化工程，把科技成果轉(zhuǎn)化作為四川省科技工作的“一號(hào)工程”，提出到2015年全省科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元。
為此，《意見(jiàn)》提出了全面推進(jìn)自主創(chuàng)新、大力構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5項(xiàng)主要任務(wù)；強(qiáng)化績(jī)效考核、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和營(yíng)造良好環(huán)境3項(xiàng)保障措施，及14條具體扶持政策。
特別針對(duì)目前四川省科技成果轉(zhuǎn)化存在的融資困難、高端人才匱乏、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，在《意見(jiàn)》提出的14條具體扶持政策中，首次按照分階段制定政策原則，劃分為研發(fā)與轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化、市場(chǎng)開(kāi)拓三個(gè)主要階段，前期進(jìn)行各類財(cái)政專項(xiàng)支持、加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)、建立激勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)高校院所體制機(jī)制創(chuàng)新；中期實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、組織創(chuàng)新項(xiàng)目、完善金融服務(wù)、支持上市等政策措施；后期完善產(chǎn)業(yè)鏈集群配套、優(yōu)先配置生產(chǎn)要素，鼓勵(lì)應(yīng)用推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，支持開(kāi)放合作，構(gòu)建信息平臺(tái)、鼓勵(lì)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人等。其中所有量化指標(biāo)均與四川省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)施方案等科技規(guī)劃相互銜接、一脈相承，符合當(dāng)前四川發(fā)展實(shí)際，通過(guò)努力可能實(shí)現(xiàn)。
探索科技政策創(chuàng)新也是《意見(jiàn)》主要特色之一。《意見(jiàn)》中首次提出，對(duì)技術(shù)人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)行股權(quán)激勵(lì)政策；財(cái)政所有相關(guān)專項(xiàng)都要制定支持自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的具體操作辦法；在省科技進(jìn)步獎(jiǎng)中獎(jiǎng)勵(lì)成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人；建立考核晉升、支撐評(píng)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)的成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制；建立課題間接成本補(bǔ)償機(jī)制、科技金融互動(dòng)機(jī)制等。（記者 盛利）
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